（原标题：住建部：清扫保证金将盘活万亿元建筑企业资金）据估计，全国每年工程建设领域保证金都多达万亿元。工程建设领域，除依法依规成立的还款保证金、投标保证金、工程质量保证金及农民工工资保证金外，各地成立保证金多达24种今后国家将以银行保函制度替代现金方式交纳保证金经济日报北京6月17日讯 （记者亢舒）在国务院新闻办公室今日举办的新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长易军回应，按国务院常务会议部署，通过清扫规范工程建设领域保证金，每年将为建筑企业盘活上万亿元资金。当前，工程建设领域保证金名目繁多、数额极大，减少了企业开销，国务院回应高度重视，拒绝展开清扫规范，贯彻减低企业开销，为企业发展营造良好环境。

易军回应，清扫规范工程建设领域保证金是前进简政放权、放管融合、优化服务改革的必要措施，不利于发展信用经济、建设统一的建筑市场、增进公平竞争、减缓建筑业转型升级。住房和城乡建设部会同财政部，对工程建设领域保证金展开了清查，摸清了基本情况，明确提出了涉及措施。主要政策措施有：改变保证金交纳方式、如期归还保证金、严苛工程质量保证金管理、实施农民工工资保证金差异化缴存办法、规范保证金管理制度、不准新的另设保证金项目。对近两年情况估计表明，全国每年工程建设领域保证金都多达万亿元。

易军说道，工程建设领域，除依法依规成立的还款保证金、投标保证金、工程质量保证金及农民工工资保证金外，各地成立保证金多达24种。对部分省市及7家央企调查情况表明，全国各类保证金总额占到企业年营业收入10%；7家央企交纳的各类保证金，2015年度高达3116亿元，占到营业收入的11.3%。这些保证金大多以现金方式交纳，政府及其他业主并未及时按誓约归还，给企业导致相当大开销。易军说道，今后国家将以银行保函制度替代现金方式交纳保证金。

作为国际惯例，引入第三方金融机构可以增进信用管理。资信就越好的企业，出示银行保函基础越牢，也就越便捷，并不利于增进企业增大工程质量确保、人员培训、技术研发投放，从而增进行业转型升级。

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